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黨的宗教政策在西藏取得偉大成就

李德成 發布時間:2019-04-01 16:35:00來源: 中國民族報

  西藏民主改革60年來,中國共產黨始終根據我國的國情和西藏的實際,堅持執行正確的宗教政策,實行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。西藏歷經民主改革時期以廢除宗教封建特權和封建壓迫剝削制度為中心的宗教制度的民主革新、“文革”結束后以全面貫徹落實黨的宗教政策為中心的撥亂反正、改革開放新時期以積極引導宗教與社會主義社會相適應為中心的宗教自身建設,使西藏各族人民群眾真正享受到了宗教信仰自由的權利,贏得了廣大群眾的擁護,取得了舉世矚目的偉大成就。

  一、正本清源,恢復藏傳佛教的本來面目

  民主改革前,西藏共有寺院2711座、僧尼11.4萬多人,由握有政教實權的大活佛、堪布、管家等上層僧侶構成的寺院領主集團約占僧尼總數的3%左右,其余97%左右為貧苦僧尼。寺院領主集團與官家、貴族一起構成西藏政教合一封建農奴制度的三大領主,對廣大農奴和奴隸進行殘酷地政治壓迫和經濟剝削。寺院領主集團享有政治特權,除掌握西藏地方政教權力外,還與其他領主控制著法律、法庭、監獄和地方軍隊等,并占有大量的土地、牧場和農牧奴,是三大領主中的最大領主。

  1959年,伴隨著被稱為世界上最大規模的“廢奴”運動——西藏民主改革的進行,西藏佛教界也開展了轟轟烈烈的宗教制度的民主革新:廢除政教合一的政治制度,廢除寺院領主集團的封建特權和壓迫剝削制度,實行宗教與政府行政分離,宗教不得干涉國家行政、司法、教育等事務和其他各項社會事業,建立了寺廟民主管理體制,使廣大西藏人民真正享受到了《中華人民共和國憲法》賦予公民的宗教信仰自由的權利,使封建農奴制度下政教合一的宗教制度變為適應社會主義社會發展要求的宗教制度。西藏宗教的社會屬性、地位及作用發生了根本性變化,奠定了藏傳佛教與社會主義社會相適應的牢固基礎,也贏得了民主改革60年來藏傳佛教的進步發展。

  二、尊重人權,西藏群眾真正獲得宗教信仰自由的權利

  信仰自由是基本人權之一。在政教合一的封建農奴制度下,藏傳佛教成為西藏農奴主階級壓迫廣大人民的政治工具,廣大群眾宗教信仰自由的基本人權被嚴重剝奪。在和平解放特別是民主改革之前的西藏社會中,絕大多數人是為生活所迫而入寺的,同時,還有“支僧差”的規定。如果一家之中有兄弟二人,一般要有一人到寺院當喇嘛。如果有兄弟三人以上,則會有更多的人當喇嘛。如果自愿入寺,則欲把孩子送入寺院的農奴首先須向當地頭人交納“人頭稅”,領取許可證后,方可入寺為僧,從依附領主的農奴名冊中除名。這些人入寺后,除極少數成為學經僧人考取學位外,絕大部分淪為擔負寺廟各種差役、徭役的貧苦僧尼。因此,民主改革前,西藏群眾沒有真正的宗教信仰自由可言。

  西藏的民主改革,在宗教制度方面實行“政治統一、信仰自由、政教分離”原則,在改革過程中始終尊重人權,堅決執行宗教信仰自由政策,強調保護愛國守法的宗教界人士,保護愿意信教的,也保護不愿信教的,把尊重信教自由與廢除寺廟的剝削制度和特權區別開來。強調公民享有宗教信仰自由,同時強調任何人不得強迫公民信仰或不信仰宗教。1959年3月《中央關于在西藏平息叛亂中實現民主改革的若干政策問題的指示》明確指出,“不得強迫群眾當喇嘛”,并強調“喇嘛也有還俗的自由”。1959年9月《中共西藏工委關于三大寺若干問題的處理意見》明確規定,“廢除寺廟向宗、谿、部落攤派群眾當喇嘛的制度,禁止寺廟強迫群眾當喇嘛。”1962年7月,中央批準的西藏《關于繼續貫徹執行宗教信仰自由政策的幾項規定》(簡稱“十六條”)對貫徹執行宗教信仰自由政策也作了詳細規定,強調黨的宗教信仰自由政策是長期不變的政策,明確規定不論任何民族、任何階層的任何人都有信教和不信教的自由,信教者有信仰任何宗教和教派的自由,信教和不信教的群眾之間、信仰不同宗教和不同教派的群眾之間彼此只能尊重各自的自由權利,不許歧視,都必須嚴格遵守國家法令,不得違背。

  可以說,在西藏民主改革過程中,各種法令法規充分保證了群眾宗教信仰自由的權利,保障了群眾的基本人權。

  三、依法管理,西藏廣大群眾的宗教信仰自由權益得到充分尊重和保障

  西藏和平解放以來,特別是民主改革以后和改革開放新時期,在宗教工作中始終堅決貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,使西藏各族人民的宗教信仰自由得到充分尊重和保護。如今,西藏各教派僧尼可以自由地講經說法、學經辯經、舉行各種佛事活動,信教群眾可以自由地去寺廟、神山、神湖朝拜,可以自由地轉山、轉經、齋僧布施、誦經、參加各種佛事活動。目前,西藏共有大小寺廟和宗教活動場所1700多處、僧人4.6萬多人,滿足了信教群眾進行正常宗教生活的需要。格魯派的祖庭甘丹寺,寧瑪派的主寺多吉扎寺、敏珠林寺,薩迦派的祖庭薩迦寺,噶舉派的主寺楚布寺、止貢梯寺等,都是各教派重要的學修中心,也成為各教派信眾的重要信仰中心。

  關心僧尼生活,使僧尼充分享受到黨和政府的關懷和愛護。寺廟基礎設施建設得到加強,公共服務條件得到改善。目前,西藏所有寺廟均實現通路、通水、通電、通訊全覆蓋,為僧尼學修提供了良好條件和保障。地方財政每年補貼2600多萬元,將全區寺廟在編僧尼全部納入社保體系,實現了醫療保險、養老保險、人身意外傷害險和最低生活保障全覆蓋。

  堅持依法管理宗教事務,正常宗教活動受到法律保護。西藏和平解放后,逐步建立健全并完善了有關宗教工作的法律法規,使宗教工作逐步納入法治化軌道。比如,1962年西藏出臺的《關于繼續貫徹執行宗教信仰自由政策的幾項規定》、1980年的《關于繼續貫徹執行黨的宗教信仰自由政策的幾項具體規定》(試行草案)、1987年《西藏自治區佛教寺廟民主管理章程》(試行)、1991年的《西藏自治區宗教事務管理暫行辦法》、1994年《西藏自治區宗教活動場所管理實施辦法》、2007年的《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》、2009年的《西藏自治區藏傳佛教活動場所管理組織章程》(試行)、2010年的《藏傳佛教寺廟管理辦法》等,同時貫徹執行2017年國務院修訂的《宗教事務條例》。西藏宗教工作形成了較為完善的法律保障體系,并成為中國特色社會主義法律體系的有機組成部分。

  60年的實踐證明,依法管理宗教事務,既依法堅決打擊了利用宗教進行的違法犯罪活動,又有效維護了宗教活動的正常開展,保護了宗教界及信教群眾的合法權益。

  四、保護與弘揚,西藏宗教文化發展取得巨大成就

  西藏和平解放以來,特別是民主改革以來,中國共產黨始終重視保護西藏的宗教文化,并把它作為貫徹落實宗教信仰自由政策的主要內容之一予以堅決執行。

  西藏宗教文化保護取得了舉世矚目的偉大成績。布達拉宮、大昭寺、甘丹寺、扎什倫布寺、哲蚌寺、桑耶寺等成為國家重點文物保護單位,布達拉宮、大昭寺被聯合國教科文組織列入世界文化遺產名錄。國家斥巨資多次大規模維修布達拉宮、甘丹寺、大昭寺、白居寺、扎什倫布寺、桑耶寺等重要宗教場所,并斥巨資修建了第五世至第九世班禪額爾德尼合葬靈塔祀殿“班禪東陵扎什南捷”和十世班禪靈塔祀殿“釋頌南捷”。

  不斷加強宗教典籍的收集、整理、研究和出版工作。在當代藏傳佛教高僧的大力支持下,作為中國藏學的最高研究機構,中國藏學研究中心在藏文大藏經的整理和翻譯方面做了大量的工作,完成了有史以來規模最大、對勘版本最全、對勘最為系統、最具權威性的《中華大藏經》藏文部分中國藏學研究中心版對勘出版工作。新版本的藏文大藏經包括《甘珠爾》和《丹珠爾》共4842部,又分為《甘珠爾》對勘本108冊、《丹珠爾》對勘本124冊。目前,中國藏學研究中心已經開啟了“中華大典”藏文部分的整理工作,計劃用15年時間匯集編纂大藏經以外的藏傳佛教高僧大德的有關著述。另外,當代藏傳佛教高僧也寫出了浩如煙海的藏傳佛教論著。

  西藏民主改革以來60年的實踐證明,黨在西藏實行的宗教文化保護政策,不僅使西藏的傳統文化得到了充分保護和發展,而且有力抨擊了“西藏文化滅絕論”,是西藏傳統文化可持續發展的重要保障。

  五、積極引導宗教與社會主義社會相適應,藏傳佛教自身建設穩步前進

  西藏民主改革以來,堅持在全面貫徹落實黨的宗教政策、依法管理宗教事務的前提下,積極引導宗教與社會主義社會相適應,藏傳佛教自身建設穩步前進。

  經過民主改革、正本清源,藏傳佛教步入健康發展的歷史新階段。實行寺廟民主管理,有效保障了廣大僧尼民主管理寺廟的權利和信仰自由的權利,保證了宗教活動的正常開展和藏傳佛教的良好秩序;推進以寺養寺事業,改變了舊有的僧尼不從事生產等傳統觀念,減輕了群眾和社會負擔;加強宗教人才培養,建設高素質的藏傳佛教代表人士隊伍,既充分保障了信教群眾宗教信仰的需要,也在抵制分裂勢力滲透破壞等方面發揮了積極作用;開展寺廟愛國主義教育和法治宣傳教育,使廣大僧尼的祖國觀、法治觀、公民意識等普遍增強,有效增強了“五個認同”;開展教義闡釋活動,發揮積極作用,抑制消極作用,對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋,弘揚愛國愛教、服務社會的優良傳統,有利于促進藏傳佛教與社會主義社會相適應;堅持中國化方向,推動藏傳佛教在政治上自覺認同、文化上自覺融合、社會上自覺適應,與社會發展同步、與時代進步同頻,為西藏的經濟社會發展和長治久安貢獻積極力量。

  總之,西藏民主改革60年的實踐證明,中國共產黨在西藏的宗教政策是馬克思主義宗教觀的基本原理與中國宗教問題的具體實際相結合解決宗教問題的光輝典范,實現了認識、政策和法治上的一次又一次創新、發展和完善,體現了中國特色社會主義宗教理論對宗教工作的本質要求,是馬克思主義中國化的重要內容和創新成果。黨的宗教政策在西藏的成功實踐,利國、利民、利藏、利教,是構建和諧社會、實現西藏經濟社會發展和長治久安的重要保證,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量與源泉。

  (作者系中國藏學研究中心研究員)

(責編: 胡瑛)

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